על פי הצעת החוק שנדונה היום בוועדת הפנים בראשות ח"כ ווליד טאהא, כחלק מהתוכנית הכלכלית, אפשר יהיה לשנות ייעוד של 30% מאזורי תעסוקה למגורים. ועדת הפנים בראשות ח"כ ווליד טאהא מתכוונת לקבוע שהחוק יהיה הוראת שעה לחמש שנים.
על פי הצעת החוק הממשלתית, שיקול הדעת של הועדות המקומיות יצומצם מאד, ולא יידרש לכך גם אישור הוועדה המחוזית. הסמכות לשינוי הייעוד תינתן בידי ועדת משנה של המועצה הארצית לתכנון ובניה.
תומר רוזנר , יועמ"ש הוועדה: "הצעת החוק כוללת 3 נושאים. מלבד הסבת אזורי תעסוקה למגורים, מבוקש במסגרת סמכויות מוסד התכנון לוותר על תנאים שנקבעו בתוכנית בנושא תשתית. אם נקבע בתוכנית תנאי לפיו יצטרכו להקים מחלף, מוסד התכנון יוכל עכשיו לוותר על התנאי. זה מרחיב את שיקול הדעת של מוסד התכנון".
"הנושא השלישי בהצעת החוק הוא הפקעות. מוצע לצמצם את שיקול דעת הוועדה המקומית. לדוגמה, הוועדה המקומית לא תוכל להפקיע שטח של תחנת אוטובוס מרכזית, אלא באישור מינהל הדיור הממשלתי".
ח"כ איתן גינזבורג: "זהו פרק לא טוב בחוק ההסדרים. הוא בא לעקוף את התכנון בצורה הכי בוטה. הוא בא לרמוס את הוועדה המקומית. ההצגה שמציג האוצר של עודף שטחי תעסוקה, לא יודע על סמך מה, מופרך. כל שטח שאושר, אושר על ידי מוסד תכנון משיקולים תכנוניים. אם תלך לוועד המחוזית ותגיד שאתה רוצה אזור תעסוקה כי אתה רוצה לגבות ארנונה עסקית, ידחו אותך על הסף".
צחי דוד, סגן הממונה על התקציבים: "כשיש בניה נרחבת בתל אביב, אז יותר קשה לבנות בפריפריה. זה לא ייבנה ולא יתפזר נכון. הצעת החוק לא מחריבה תכנון, להיפך, אנו הולכים לעולם של הרבה יותר תכנון. תמ"א 38 הולכת להתבטל, הקלת כחלון בוטלה. תמ"א 38 נולדה מצורך, כי פינוי בינוי לא התקדמו. היקף התכנון היום הוא גדול, ולכן לפי החלטת המועצה הארצית תמ"א 38 תבוטל. הרעיון של ביטול ההקלות אמור לאזן".
ח"כ איתן גינזבורג: "חיים ביבס מסר נתון של מאה אלף יחידות דיור, אבל אתם משווקים רק 40,000. למה אתם לא מאפשרים שיווק מאסיבי על ידי רמ"י? הכי קל לרמוס את התכנון. אתם לא נוגעים בבעיה האמיתית. כמה דירות תאשרו בחמש השנים הבאות באזורי תעסוקה?".
ניר קנטור, איגוד התעשיינים: "יש באזורי תעסוקה מאפיות, מוסכים, אולמות אירועים. ייווצר חיכוך עם הדיירים, שילחצו לסגור את העסקים או להצר את צעדיהם. יש עסקים שפועלים 24 שעות, יש אולמות שיש להם שעות פעילות שלא מתאימים לאזור מגורים. מלכתחילה שמו אותם באזורים נפרדים. אנשים יקנו דירה ורק אז ישימו לב שמשאית מגיעה לפרוק סחורה ב-2-3 לפנות בוקר".
תומר רוזנר, יועמ"ש הוועדה: "הצעת החוק מאפשרת למוסד תכנון לקבוע שתנאי שהותנה, אינו נדרש, ואפשר יהיה להמשיך בתוכנית, בלי אותו תנאי. לדוגמה: אם בתוכנית יש התניה של הקמת שכונת מגורים בהקמת מחלף, והמועצה הארצית סבורה שאפשר להקים את השכונה בלי המחלף, כי יש פתרון תחבורתי אחר, היא תוכל לקדם את התוכנית ללא צורך בשינוי התוכנית". הצעת החוק מאפשרת זכות ערר לוועדת משנה של המועצה הארצית. יש כאן הכחשת שיקול הדעת של מוסד התכנון.
ח"כ איתן גינזבורג: "בעיית הדיור היא לא בתכנון אלא בביצוע. הרבה דברים מתוכננים לא ממומשים. ממאה אלף דירות רק 40,000 שיווקים בשנה. זו הבעיה. מה המועצה הארצית מבינה יותר מהוועדה מחוזית כשמדובר במגרש בכרמיאל? תגידו את האמת, שאתם יוצרים פה עוד ותמ"ל".
מתן יגל, משרד האוצר: "מאז שקם הותמ"ל גם התכנונים בוועדות המחוזיות התקצרו לחצי, ברגע שהייתה תחרות". ח"כ איתן גינזבורג: "כי התפנה להם זמן. יש להם פחות תוכניות לדון בהן". הדיון יימשך מחרתיים, יום ג'.
