במערכת הביטחון מעריכים כי שלושת המחבלים שפתחו באש בסמוך לבסיס סאלם בשומרון, תכננו פיגוע המוני במרכז הארץ. הם עלו על מיניבוס של שוהים בלתי חוקיים שנשא לוחיות רישוי ישראליות כדי להגיע למרכז הארץ. שלושתם היו מצוידים בתת-מקלע