המרכז המשפטי לזכויות המיעוט הערבי 'עדאלה' ביקש מבג"ץ להוציא צו ביניים המקפיא את הנפקת תעודות התו הירוק החדשות בעקבות אי הופעת כיתוב בערבית. בתגובתה המקדמית לעתירה, השיבה המדינה כי לא חלה חובה משפטית להוסיף כיתוב בערבית