עוד מדו"ח המבקר על מצב מבחני הנהיגה: שיעור הערעורים מכלל מבחני הנהיגה שהתקבלו או שבעקבותיהם נקבע מבחן חוזר – 8.5%, עליה של פי 5 מתחילת הרפורמה. בנוסף, משרד התחבורה לא צפה את הקושי בגיוס בוחני הנהיגה ונדרש להקל על הזכיינים, גם בתנאי ההכשרה